9月3日,徐州市市長領銜督辦重點提案工作匯報會舉行,市委副書記、代市長沈峻峰對《關于深化營商環境重點領域改革,全面激發民營經濟發展活力的提案》進行督辦。市政協主席王強主持會議,市政協副主席畢于瑞、王浩,徐州市司法局局長艾新平等參加活動。江蘇省政協委員、徐州市政協委員、江蘇茂通律師事務所黨支部書記劉茂通作為第一提案人參會并發言。
近年來,徐州市委、市政府將優化營商環境作為推動高質量發展的“一號工程”,取得了顯著成效。全市經營主體數量達148.88萬戶,為經濟發展注入了強勁動力。
匯報會前,與會人員開展實地調研。在徐州市公共法律服務中心,沈峻峰現場了解法治化營商環境建設工作舉措,要求推進嚴格規范公正文明執法,提升涉企執法質效,切實減輕企業負擔。
沈峻峰指出,營商環境是城市競爭力的重要體現,也是推動經濟高質量發展的重要基礎。優化營商環境是一項系統工程、長期工程,要堅持問題導向,聚焦市場化、法治化、國際化,久久為功推進營商環境建設,全力打造徐州營商環境品牌。沈峻峰強調,要營造公平的法治環境,堅持嚴格執法,注重熱情服務,依法維護企業合法權益,做到有求必應、無事不擾,為企業發展保駕護航。保持干部的清正廉潔,堅持清而有為、親而有度,主動靠前服務,守住交往邊界,構建親清政商關系,當好企業發展的“貼心人”“服務員”。沈峻峰指出,各地各部門要切實把提案辦理牢牢抓在手上,確保各項工作落地見效。壓緊責任鏈條,密切協同配合,加強部門間溝通聯系,高質高效做好提案辦理工作。
會上,劉茂通在發言時指出,辦理破產是世界銀行營商環境評估指標體系十個一級指標之一,作為市破產管理人協會會長,積極推動制度創新:推動成立全國首個公益管理人工作委員會,探索“檢察監督+行業監管”模式,助力破解企業退出難題,相關案例獲省級推廣;過去一年,會員單位辦理破產案件600余件,為釋放生產要素,助力營商環境建設提供了專業支持。劉茂通建議,強化法治保障與柔性監管:完善破產審判與府院聯動機制,推廣公益清算與重整挽救。推行“柔性執法”“首違不罰”,規范涉企執法,健全常態化政企溝通機制,發揮企業家“營商環境觀察員”作用。
2024年,劉茂通提交的《關于進一步優化民營企業發展環境 激發民營經濟活力的提案》獲省、市政協重點督辦,相關建議獲省領導批示及部門采納。今年,劉茂通提交的《關于加快推動人工智能(AI)創新應用的提案》,同時被列入重點提案,徐州市委常委、統戰部部長領銜督辦。